農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

  為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》,我部研究起草了《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):

  1.登錄中華人民共和國(guó)司法部 中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

  2.登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.moa.gov.cn),進(jìn)入上方“互動(dòng)”欄目中的“征求意見(jiàn)”,點(diǎn)擊“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”提出意見(jiàn)。

  3.電子郵件:fgslfc@163.com

  4.通信地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜牧處,郵政編碼:100125

  意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年9月30日。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

  2023年8月30日

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法

  (試行)(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)是指符合《中華人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定,具有獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)所,達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖單位(牧區(qū)純放牧的單位除外)。

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)的畜禽種類(lèi)應(yīng)當(dāng)屬于《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》所列的畜禽。

  第三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行備案。

  同一單位或者個(gè)人在不同地點(diǎn)擁有兩個(gè)以上獨(dú)立畜禽養(yǎng)殖單位,或者同一區(qū)域擁有兩個(gè)及以上獨(dú)立畜種的養(yǎng)殖場(chǎng),并且均達(dá)到備案條件的,應(yīng)當(dāng)分別備案。

  第四條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理工作。

  省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第二章 備案條件

  第五條 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)備案:

  生豬年出欄量五百頭以上,蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上,肉雞、肉鴨年出欄量一萬(wàn)只以上,年出欄量五千只以上,奶牛存欄量一百頭以上,肉牛(瘤牛、水牛、大額牛)年出欄量五十頭以上,牦牛存欄量二百頭以上,羊年出欄量二百只以上,馬、、駱駝存欄量五十匹以上,年出欄量五千只以上,鴿年出欄量一萬(wàn)只以上,鵪鶉年出欄量五萬(wàn)只以上。

  梅花鹿、馬鹿、馴鹿存欄量五百只以上,羊駝存欄量三百只以上,火雞年出欄量五百只以上,珍珠雞年出欄量一千五百只及以上,雉雞年出欄量二千只以上,鷓鴣年出欄量二萬(wàn)只以上,番鴨年出欄量一萬(wàn)只以上,綠頭鴨年出欄量一萬(wàn)只以上,鴕鳥(niǎo)年出欄量一百只以上,鴯鹋年出欄量二百只以上,水貂(非食用)留種量三千只以上,銀狐、北極狐、貉(非食用)留種量五百只以上。

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第六條 申請(qǐng)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、配套設(shè)施、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、防疫條件等基本生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)。

  第三章 備案程序

  第七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按照以下程序進(jìn)行備案:

  (一)申請(qǐng)。符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提出備案申請(qǐng),填寫(xiě)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案(變更)申請(qǐng)表》,提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書(shū))、法定代表人身份證(個(gè)人身份證)的復(fù)印件。

  (二)核驗(yàn)。縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),對(duì)符合備案條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)簽署同意備案意見(jiàn),對(duì)不符合備案條件的,不予備案并說(shuō)明理由。

  (三)存檔。核驗(yàn)通過(guò)的《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案(變更)申請(qǐng)表》由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)存檔,存檔時(shí)間不少于五年。

  第八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案后需要對(duì)備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)按照第七條規(guī)定,及時(shí)向原備案部門(mén)申請(qǐng)變更備案信息。

  第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不再經(jīng)營(yíng)或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的,養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原備案部門(mén)注銷(xiāo)備案信息。

  縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不再經(jīng)營(yíng)或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的,經(jīng)與養(yǎng)殖者確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)備案信息。

  第十條 鼓勵(lì)有條件的地方應(yīng)用電子化、信息化手段開(kāi)展備案管理工作。

  第十一條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)對(duì)備案養(yǎng)殖場(chǎng)按照《畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體代碼編碼規(guī)則》賦碼,并開(kāi)展相關(guān)信息采集工作。

  第十二條 已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作要求在畜牧業(yè)綜合信息平臺(tái)及時(shí)更新存欄量、出欄量等基本信息。

  第四章 監(jiān)督管理

  第十三條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在資料審查、核查備案、備案登記等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)按照公正、公平、公開(kāi)的原則,主動(dòng)提供服務(wù),秉公辦理。

  第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案不得收取任何費(fèi)用。地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案所需的經(jīng)費(fèi)。

  第十五條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)備案養(yǎng)殖場(chǎng)的備案信息進(jìn)行監(jiān)督抽查。

  對(duì)通過(guò)提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得備案或者不符合備案條件的,由備案機(jī)構(gòu)取消其備案資格。

  第十六條 未按照規(guī)定備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不得參與各類(lèi)評(píng)選評(píng)比,不得享受各級(jí)財(cái)政支持政策。

  第十七條 各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)工作人員在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 違反本辦法規(guī)定,興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可以處一萬(wàn)元以下罰款。

  第五章 附則

  第十九條 本辦法自2023年 月 日起施行。

  第二十條 本辦法施行前已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi),重新辦理備案。

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