浙商“白色清關(guān)”之路蹣跚起步
還是要走正道。
莫斯科已經(jīng)降溫，這些天，遠(yuǎn)在伊斯梅洛沃地區(qū)的俞仁杰的手機(jī)始終處于無(wú)法接通狀態(tài)，從事中俄貿(mào)易十年之久的他，經(jīng)營(yíng)著浙江豪峰國(guó)際物流公司，此行的目的，為了能讓步履蹣跚的“白色清關(guān)”之路趨向穩(wěn)健。
就伊斯梅洛沃市場(chǎng)謀生的華商而言，“這是一個(gè)很惶恐的夏季。”
6月29日，一直處于“灰色清關(guān)”邊緣的伊斯梅洛沃市場(chǎng)風(fēng)云突變，被俄羅斯官方以“衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)”之由關(guān)閉。
這座習(xí)慣被華商們音譯成“一只螞蟻”的市場(chǎng)，曾是莫斯科最大的服裝鞋帽等日用品批發(fā)市場(chǎng)，自關(guān)閉之日，一時(shí)風(fēng)聲鶴唳。按照俄羅斯中國(guó)總商會(huì)估計(jì)，在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的華商有6萬(wàn)人左右，租用了約1萬(wàn)個(gè)攤位。
8月18日，在俄華商惶恐之余最后的希望也被破滅。莫斯科有關(guān)方面正式對(duì)“一只螞蟻”市場(chǎng)啟動(dòng)了拆除工作。
有媒體報(bào)道稱，據(jù)北京樂(lè)清商會(huì)與浙江義烏、浙江桐鄉(xiāng)、福建閩南等商會(huì)估計(jì)，遭受損失的企業(yè)約2萬(wàn)家，連帶企業(yè)3萬(wàn)多家，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)400億元。
“一只螞蟻”行至末路，此前一直行走在“灰色清關(guān)”通道的華商，是到了重拾“白色清關(guān)之路”的時(shí)候了。
灰色清關(guān)先天不足
中俄邊境民間貿(mào)易格局向來(lái)?yè)渌访噪x，“灰色清關(guān)”在兩地貿(mào)易中“合理”存在了近20年。
上世紀(jì)90年代初，前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯商品供應(yīng)極度匱乏。為鼓勵(lì)進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)允許清關(guān)公司代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，貨主繳納一筆費(fèi)用即可。清關(guān)公司多實(shí)行“包機(jī)包稅”“包車包稅”的方式，以低于法定稅率的稅率進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。
一常年在中俄邊境從事外貿(mào)交易的知情者透露，當(dāng)時(shí)，一個(gè)集裝箱貨物從中方廠家拉到莫斯科，總共收費(fèi)1.2萬(wàn)美元，費(fèi)時(shí)一周。而正規(guī)清關(guān)不僅價(jià)格高得多，一個(gè)月未必能到貨——這對(duì)于服裝等季節(jié)性很強(qiáng)的貨物來(lái)說(shuō)，影響極大。由于“灰色清關(guān)”途徑的存在，導(dǎo)致處在激烈競(jìng)爭(zhēng)下的華商越來(lái)越多地放棄正規(guī)清關(guān)。
隨之而來(lái)的問(wèn)題是，這些清關(guān)公司往往與海關(guān)官員“官商勾結(jié)”，在清關(guān)過(guò)程中沒(méi)有如實(shí)報(bào)關(guān)，許多貨物報(bào)關(guān)后難以拿到報(bào)關(guān)憑證，在俄羅斯銷售就有“先天不足”的法律缺陷。
也正是由于這個(gè)原因，近年來(lái)，華商貨物在俄羅斯被扣留、沒(méi)收甚至銷毀的事件頻頻發(fā)生。
白色清關(guān)勢(shì)在必行
溫州一家銷售衛(wèi)浴產(chǎn)品的企業(yè)在俄羅斯已小有名氣，一個(gè)月能銷售6個(gè)貨柜左右。這家公司此前一直通過(guò)“灰色清關(guān)”對(duì)俄貿(mào)易，“衛(wèi)浴產(chǎn)品使用的材質(zhì)復(fù)雜，俄羅斯正規(guī)渠道對(duì)產(chǎn)品具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定很細(xì)，程序很繁瑣。”知情人士說(shuō)。
剛剛過(guò)去的“一只螞蟻”風(fēng)暴讓這家企業(yè)下定了決心，再艱難也必須走“白道”，于是成為了浙江豪峰國(guó)際物流公司的新客戶。包括海寧的皮革、溫州的皮鞋、北京的毛巾、廣東的皮包……“一只螞蟻”市場(chǎng)關(guān)閉后，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)這種“一站式”服務(wù)，尋找“白色通關(guān)”的途徑。
事實(shí)上，能走“白色通關(guān)”的浙江豪峰國(guó)際物流公司，3年前也是通過(guò)“灰色清關(guān)”進(jìn)行對(duì)俄貿(mào)易，直至去年初才轉(zhuǎn)型通過(guò)正規(guī)途徑通關(guān)。
俞仁杰稱，現(xiàn)在最重要的是安全問(wèn)題。
一位同樣從事中俄貿(mào)易的業(yè)務(wù)員透露，目前，采用“白色清關(guān)”方式進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，費(fèi)用雖要比“灰色清關(guān)”高，時(shí)間也更長(zhǎng)，但如果貨物被扣押，還有可能通過(guò)政府途徑合理索回。
浙商努力走“正道”
與此同時(shí)，規(guī)避“灰色清關(guān)”的另一種途徑是把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到俄羅斯，位于俄羅斯烏蘇斯克市的康奈工業(yè)園可以容納60家生產(chǎn)企業(yè)，目前已引進(jìn)了10余家企業(yè)入駐。溫州管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、溫州企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周德文認(rèn)為，這一方式不僅是浙商國(guó)際化戰(zhàn)略的有益嘗試，無(wú)疑也是對(duì)俄貿(mào)易的一條捷徑。
目前，俄羅斯郊區(qū)另一座專門面向華商開(kāi)放的市場(chǎng)已經(jīng)在建，將于今年年底開(kāi)放，屆時(shí)將可容納300多家商鋪。值得關(guān)注的是，這座市場(chǎng)將專門開(kāi)設(shè)海關(guān)通關(guān)機(jī)構(gòu)，還將配備專業(yè)的中文翻譯。周德文稱，“這就像把法律搬到了華商的家門口!”
專門從事中俄貿(mào)易秩序重構(gòu)課題研究的全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織戰(zhàn)略研究室副秘書長(zhǎng)楊雪認(rèn)為，浙江商人的紡織服裝、五金等小商品與俄羅斯的互補(bǔ)性很強(qiáng)，市場(chǎng)空間也很大。只要質(zhì)量過(guò)硬，杜絕假冒偽劣，走正規(guī)的渠道，就可以找到一條在俄羅斯的發(fā)展新路。
不過(guò)，浙商民間自發(fā)的“洗白”行動(dòng)一直未曾停止。早在2006年，首家中資海關(guān)監(jiān)管庫(kù)——中國(guó)商品貿(mào)易展覽中心臨時(shí)海關(guān)監(jiān)管庫(kù)(友誼海關(guān)保稅庫(kù))已在莫斯科建立。溫州鞋革行業(yè)投資1000萬(wàn)元搭建的對(duì)俄貿(mào)易“白色清關(guān)”平臺(tái)，也于日前開(kāi)通。
輸入：王靜
