《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》專家解讀丨依法依規(guī)做好畜禽遺傳資源保護(hù)與利用

畜禽遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分，是畜牧科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障國(guó)家重要畜產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定公布《目錄》，是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國(guó)畜牧法》的重要舉措，對(duì)維護(hù)我國(guó)生物安全和生態(tài)安全，保障人民群眾生命健康，推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一是有利于保障畜產(chǎn)品有效供給和人民群眾健康安全。《目錄》首次明確了我國(guó)畜禽遺傳資源涉及的物種種類和范疇，在動(dòng)物分類學(xué)“種”的層次上共收錄家養(yǎng)畜禽33類，其中豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等傳統(tǒng)畜禽17類，梅花鹿、珍珠雞、水貂等特種畜禽16類。這些畜禽種類馴化歷史長(zhǎng)久，養(yǎng)殖、繁育、防疫、疾病防治等生產(chǎn)和科研技術(shù)成熟，為保障我國(guó)畜禽產(chǎn)品充足供給和滿足市場(chǎng)多元化需求作出了重要貢獻(xiàn)?！赌夸洝愤€在《畜牧法》確定的哺乳綱和鳥(niǎo)綱動(dòng)物范疇基礎(chǔ)上，明晰了家養(yǎng)畜禽與野生動(dòng)物的邊界。發(fā)布《目錄》，停止以食用為目的的出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物等活動(dòng)，有利于減少動(dòng)物向人類傳播疾病，便于執(zhí)法監(jiān)管，降低公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民群眾生命健康安全。

二是有利于促進(jìn)畜禽遺傳資源保護(hù)與利用。《目錄》規(guī)定了畜禽種類，進(jìn)一步明確了《畜牧法》適用范圍，使畜禽（特別是特種畜禽）遺傳資源的保護(hù)、繁育、利用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)有法可依，有規(guī)可循，有利于維護(hù)養(yǎng)殖者利益，進(jìn)一步規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作；另一方面也有助于今后深入開(kāi)展生物學(xué)和生態(tài)學(xué)研究，更好地認(rèn)識(shí)和利用這些畜禽遺傳資源。

三是有利于加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。通過(guò)制定《目錄》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與林草部門(mén)進(jìn)一步明確了各自工作職責(zé)和范疇，陸生野生動(dòng)物由林草部門(mén)依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法保護(hù)管理，一律禁止食用。列入《目錄》家畜家禽，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)畜牧法管理。這有助于雙方協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)畜禽與野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

我們要以貫徹落實(shí)《目錄》為契機(jī)，聚焦重點(diǎn)，加快發(fā)展。一是強(qiáng)化保護(hù)工作。根據(jù)《目錄》確定的畜禽種類范疇，梳理做好品種名錄和保護(hù)名錄的發(fā)布和落實(shí)等工作。加強(qiáng)畜禽遺傳資源調(diào)查、收集和保存，持續(xù)完善保護(hù)體系，夯實(shí)資源保護(hù)。二是深化科技創(chuàng)新。深入開(kāi)展畜禽遺傳資源重要經(jīng)濟(jì)性狀鑒定、評(píng)價(jià)和挖掘，為創(chuàng)新畜禽遺傳資源保護(hù)與利用新途徑提供技術(shù)支撐。三是加快開(kāi)發(fā)利用。培育一批符合市場(chǎng)需求的新品種和配套系，加快產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。