家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則
家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則
(農(nóng)業(yè)部第10號(hào)令《家畜家禽防疫條例實(shí)施細(xì)則》已于1991 年經(jīng)農(nóng)業(yè)部第六次常務(wù)會(huì)議審議通過，1992年4月8日發(fā)布施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《家畜家禽防疫條例》(以下簡稱《條例》)第二十三條規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱畜禽、畜禽產(chǎn)品同《條例》第二條 規(guī)定。
第三條 畜禽傳染病(包括寄生蟲病)分為三類：
一類：口蹄疫、藍(lán)舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲豬瘟、豬瘟、 豬傳染性水皰病、雞瘟(A型流感)、非洲馬瘟。
二類：炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、流 行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢 疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣 管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻 疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎、雞新城疫，禽霍亂、雞馬立 克代病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥( 暫定名)、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。
三類：疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓形體病、焦 蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴、球蟲病。
本實(shí)施細(xì)則規(guī)定以外的畜禽傳染病，各省、自治區(qū)、直轄市 可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，自行規(guī)定。
第四條 國務(wù)院農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)管理全國畜禽防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)牧主管部門 負(fù)責(zé)管理本地區(qū)畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)牧主管部門所屬獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方農(nóng)牧主管部門所屬獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站、畜牧獸醫(yī) 站、檢疫站(以上統(tǒng)稱畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī) 站依照條例規(guī)定具體負(fù)責(zé)進(jìn)行畜禽、畜禽產(chǎn)品的防疫、檢疫工作。
畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門須按照《條例》、 本實(shí)施細(xì)則和省級(jí)人民政府及農(nóng)牧主管部門制定的畜禽防疫規(guī)章、 制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、規(guī)劃、措施，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的畜禽 防疫工作，受農(nóng)牧主管部門監(jiān)督和檢查。軍隊(duì)的現(xiàn)役軍馬、軍騾、軍犬的防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作 由軍隊(duì)自行負(fù)責(zé)。
第五條 畜禽、畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫，依照《中華人民共和 國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定執(zhí)行，檢出患一二類傳染病的畜禽 或染疫產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送所在地農(nóng)牧主管部門。
第六條 國務(wù)院農(nóng)牧主管部門的職責(zé)為：
(一)根據(jù)《條例》，負(fù)責(zé)起草制定畜禽防疫、檢疫及其他 獸醫(yī)衛(wèi)生行政規(guī)章、制度、辦法、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃、計(jì) 劃;
(二)規(guī)定、公布國家畜禽防疫、檢疫對(duì)象;
(三)負(fù)責(zé)全國的畜禽、畜禽產(chǎn)品和有關(guān)方面的防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作的監(jiān)督與管理;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定制定和管理貫徹《條例》所需的各 項(xiàng)證、章、標(biāo)志;
(五)管理和發(fā)布國家畜禽疫情。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府農(nóng)牧主管部門的職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作的 管理與監(jiān)督;
(二)擬定地方畜禽防疫規(guī)劃、計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施;
(三)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，起草或制定地方畜禽防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生管理辦法、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。
第七條 各級(jí)農(nóng)牧主管部門所屬畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
(一)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作。
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)、組織疑難病癥的診 斷和疫情的撲滅。
(三)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科 普活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣，總結(jié)推廣技術(shù)承包責(zé)任制和畜禽 保險(xiǎn)制等經(jīng)驗(yàn)。
第八條 根據(jù)《條例》第六條第二款規(guī)定，全國各級(jí)農(nóng)牧主 管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、畜禽防疫 檢疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)，充實(shí)技術(shù)力量，提高技 術(shù)人員素質(zhì)，配備防疫、檢疫檢驗(yàn)和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督儀器設(shè)備。
第二章 畜禽傳染病的預(yù)防
第九條 對(duì)需要強(qiáng)制免疫接種的防疫對(duì)象，實(shí)行免疫證明管理制度?！ ⌒笄蒿曫B(yǎng)、購銷、屠宰、貯運(yùn)等以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、 購銷、運(yùn)輸單位和個(gè)人，必須按照所在地農(nóng)牧主管部門的畜禽防 疫、檢疫部署，做好畜禽防疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作，并定期向所在地 農(nóng)牧主管部門報(bào)告工作。
第十條 對(duì)畜禽飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營單位和飼養(yǎng)專業(yè)戶預(yù)防畜禽疫病的要求：
(一)畜禽飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)專業(yè)戶必須由獸醫(yī)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)獸 醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場、種禽場和飼養(yǎng)場必須設(shè)有獸醫(yī)衛(wèi)生專職人 員，并要有病畜禽隔離和糞便、污物處理、消毒等設(shè)施。
(二)家畜改良站(包括家畜配種站、繁育站、冷凍精液站) 、種畜場、種禽場、配種專業(yè)戶飼養(yǎng)的種畜禽必須無規(guī)定的傳染病。
(三)凡引進(jìn)種畜、種禽的單位，種畜、種禽進(jìn)場后必須隔 離一定時(shí)間，經(jīng)確認(rèn)無規(guī)定的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。
從國外引進(jìn)的畜禽，在到達(dá)場、戶后，引進(jìn)單位和個(gè)人必須 持口岸動(dòng)植物檢疫單位的檢疫證明，到所在地縣級(jí)以上農(nóng)牧主管 部門登記備案。
第十一條 屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以及其他從事屠宰畜禽 的單位和個(gè)體戶必須符合畜禽防疫要求，并接受農(nóng)牧主管部門監(jiān) 督檢查。
(一)屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠應(yīng)符合下列防疫要求：
1.有專門獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并配備有與其生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模 相適應(yīng)的獸醫(yī)專業(yè)中專以上學(xué)歷的專職工作人員和必需的檢疫檢 驗(yàn)設(shè)備;直接從事檢疫檢驗(yàn)的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，達(dá)到獸醫(yī) 專業(yè)中專以上水平。
2.有病畜禽隔離和專用急宰車間; 有病畜禽尸體、肉類的無 害化處理專用設(shè)施，有污水、污物處理設(shè)施。
3.有符合防疫要求的運(yùn)載畜禽、畜禽產(chǎn)品的工具和容器。
4.有獸醫(yī)衛(wèi)生管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)其他從事屠宰畜禽的單位和個(gè)體戶的畜禽防疫要求， 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 畜禽飼養(yǎng)場、改良站、種畜禽場、屠宰廠(戶)、 肉類聯(lián)合加工廠、倉貯場所的建設(shè)，必須符合防疫要求。其新建、 擴(kuò)建、改建工程以及選址和設(shè)計(jì)須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)審查，經(jīng)審查合格方可辦理施工手續(xù)，竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格方可 投入生產(chǎn)。
獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申報(bào)書之日起2 個(gè)月內(nèi)提出 審查意見。
第十三條 畜禽交易市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位，應(yīng)按 畜禽種類分設(shè)專用場地，對(duì)場地要進(jìn)行經(jīng)常地、定時(shí)地清掃、消 毒，對(duì)糞便、墊草、污物要進(jìn)行無害化處理。
第十四條 裝運(yùn)畜禽的車輛、飛機(jī)、船舶途經(jīng)疫區(qū)，畜主或 其委托人不得在疫區(qū)車站、機(jī)場、港口裝添草料、畜禽飲水和有 關(guān)物資?！ ∵\(yùn)輸途中，任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)宰殺、出售病畜禽及病死畜 禽，不準(zhǔn)沿途拋棄病死畜禽或腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和 污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物，必須在指定站或到 達(dá)站卸下，并在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下，由貨主按規(guī)定進(jìn)行無 害化處理。處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第十五條 運(yùn)輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛、船舶、機(jī)艙以及飼 養(yǎng)用具、裝載用具，貨主須在裝貨前和卸貨后進(jìn)行清掃、洗刷， 并由農(nóng)牧主管部門畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)或其指定單位實(shí)施消毒，出 具消毒證明，消毒費(fèi)用由貨主承擔(dān)。清出的墊草、糞便、污物由 貨主進(jìn)行無害化處理。
第十六條 各級(jí)農(nóng)牧主管部門根據(jù)需要，應(yīng)建立省與省、縣與縣之間的地區(qū)性聯(lián)防協(xié)作關(guān)系。
第十七條 縣級(jí)以上地方農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦笄輦魅静×餍星闆r，定期或臨時(shí)組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的畜禽進(jìn)行疫病檢 驗(yàn)和監(jiān)測(cè)?！ ?duì)下列畜禽進(jìn)行臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)：
(一)種用畜禽：
種牛：檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、藍(lán)舌病、牛地方性 白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病。 種馬、種驢：檢鼻疽、馬傳染性貧血、馬鼻腔肺炎。
種羊：檢口蹄疫、布氏桿菌病、藍(lán)舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、 綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。
種豬：檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬 霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾。
種兔：檢兔病毒性敗血癥、魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、 球蟲病。
種禽：檢新城疫、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。
(二)奶牛、奶山羊、役用馬、騾、驢的檢驗(yàn)要求，分別同種牛、種羊、種馬、種驢。
(三)役用牛、育肥牛：檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、 副結(jié)核病、牛肺疫。
對(duì)即將屠宰的畜禽只做臨床檢查，主要檢查下列疫?。?/p>
牛檢 口蹄疫、炭疽;羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘;豬檢口蹄疫、傳染性 水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧主管部門根據(jù)本地區(qū)情況可以增 加檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)對(duì)象。
第十八條 家畜出售前，畜主須向所在地農(nóng)牧主管部門畜禽 防疫檢疫機(jī)構(gòu)或其委托單位報(bào)檢，經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格后，方可出售。
供屠宰的家畜，在縣境內(nèi)流通的，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧主管部門畜禽 防疫檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的單位以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站實(shí)施檢疫。 凡有條件到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng)單位)檢疫的，應(yīng)到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng) 單位)檢疫;條件不具備的，到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī) 定的地點(diǎn)檢疫。
種用、乳用、役用家畜和種禽，以及運(yùn)出縣境的家畜，其出 售前的檢疫，須在啟運(yùn)前由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上農(nóng)牧主管部門畜禽防疫 檢疫機(jī)構(gòu)或其委托單位實(shí)施檢疫。
屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品由廠方實(shí)施檢疫檢驗(yàn)。
其他畜禽屠宰、加工單位和個(gè)體戶所屠宰、加工的畜禽、畜 禽產(chǎn)品，由所在地農(nóng)牧主管部門畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的單 位實(shí)施檢疫檢驗(yàn)。
檢疫委托工作由農(nóng)牧主管部門的畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要進(jìn)行。被委托檢疫單位應(yīng)符合規(guī)定的條件，并取得委托檢疫證書， 在委托檢疫權(quán)限內(nèi)行使檢疫職權(quán)。
第十九條 防疫檢疫機(jī)構(gòu)或單位，須按照前條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施檢疫，并對(duì)檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品分別按以下規(guī)定出具檢疫證明：
在縣境內(nèi)流通的畜禽出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明。
運(yùn)出縣境的畜禽(自然毗鄰兩縣交界的鄉(xiāng)除外)，出具畜禽運(yùn)輸檢疫證明。
畜禽產(chǎn)品出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明，胴體尚須加蓋驗(yàn)訖印章或鉗封驗(yàn)訖標(biāo)志。
第二十條 運(yùn)出縣境的畜禽、畜禽產(chǎn)品，貨主須分別持有畜禽運(yùn)輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明，運(yùn)輸單位和個(gè)人憑上述證明承運(yùn)。
經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)男笄?、畜禽產(chǎn)品，貨主須持有畜禽運(yùn)輸檢疫證 明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明，經(jīng)農(nóng)牧主管部門在鐵路的機(jī)構(gòu)或人員監(jiān)督檢查并簽證后，鐵路部門方可承運(yùn)。農(nóng)牧主管部門未在鐵 路派設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的地區(qū)，鐵路部門憑有效期內(nèi)的畜禽運(yùn)輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明辦理承運(yùn)。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)病死畜禽及其產(chǎn)品須按規(guī)定由貨主進(jìn)行無害化處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第二十二條 對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并出具檢疫檢驗(yàn)證明。不得出具偽證。
第二十三條 禁止經(jīng)營下列畜禽、畜禽產(chǎn)品：
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)的;
(二)無檢疫檢驗(yàn)證明的;
(三)檢疫檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定的;
(四)染疫、有害的;
(五)病死、毒死或死因不明的;
(六)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。
第二十四條 畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明的有效期：畜禽 一般為7天以內(nèi)，畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。
第二十五條 縣級(jí)以上地方農(nóng)牧主管部門所屬畜禽防疫檢疫 機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站設(shè)一定名額的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員，負(fù)責(zé) 執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由 具備獸醫(yī)專業(yè)中等以上水平的人員擔(dān)任，經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)牧主管部門考核合格，由省級(jí)農(nóng)牧主管部門發(fā)給獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書。
獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為：
(一)實(shí)施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)，并出具檢疫(驗(yàn))證明;
(二)協(xié)助當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作;
(三)檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止 其上市、出售、運(yùn)輸、責(zé)令并監(jiān)督畜(貨)主進(jìn)行無害化處理;
(四)對(duì)違反《條例》和本實(shí)施細(xì)則的單位和個(gè)人，有權(quán)給 予批評(píng)、警告、罰款。
第二十六條 家禽的檢疫要求按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。
