要重視“動(dòng)物福利”理念

　　隨著烏拉圭回合談判后關(guān)稅的大幅削減和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、進(jìn)口許可證的逐漸拆除，各種新的貿(mào)易壁壘不期而至。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用文化教育、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的優(yōu)勢(shì)或影響力，以自己國(guó)家的動(dòng)物法案為屏障，阻止一些來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物源性商品的進(jìn)口，這種貿(mào)易與動(dòng)物福利的結(jié)合形成了新的貿(mào)易壁壘———動(dòng)物福利壁壘。

　　目前，世界上已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了比較完善的動(dòng)物福利法規(guī)。西方有歐盟、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，而亞洲的新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、日本等國(guó)和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)也在上個(gè)世紀(jì)完成了動(dòng)物福利立法。這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)動(dòng)物從出生、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)酵涝准庸み^程制定了一系列具體、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國(guó)家要想向其出口動(dòng)物源性產(chǎn)品就必須符合這些動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，這樣無(wú)形之中增加了養(yǎng)殖、人力、運(yùn)輸和加工成本，使出口產(chǎn)品因成本的增加而失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而影響出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在動(dòng)物福利最早倡導(dǎo)者歐盟溫情脈脈的面紗背后，動(dòng)物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用已經(jīng)顯現(xiàn)。2004年，歐盟規(guī)定在歐盟市場(chǎng)上出售的雞蛋必須在標(biāo)簽上注明是“自由放養(yǎng)的母雞所生”還是“籠養(yǎng)的母雞所生”，這意味著生產(chǎn)過程也將成為交易的條件。2003年2月，WTO農(nóng)業(yè)委員會(huì)提出的《農(nóng)業(yè)談判關(guān)于未來(lái)承諾模式的草案》第一稿及其修改稿已將“動(dòng)物福利支付”列入“綠箱政策”之中。對(duì)此有關(guān)專家認(rèn)為，這在一定程度上是對(duì)承認(rèn)動(dòng)物福利在貿(mào)易中地位的一種認(rèn)可。一朝草案通過，所有WTO的成員國(guó)都必須遵守。我國(guó)畜禽、化妝品、中藥產(chǎn)品主要銷往歐盟、美國(guó)、日本，而這些又是積極倡導(dǎo)動(dòng)物福利的國(guó)家和地區(qū)。因此，動(dòng)物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可等閑視之，如果不給予足夠重視，我國(guó)相關(guān)商品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)將會(huì)遭遇巨大障礙。

　　從積極的角度看，動(dòng)物福利觀念體現(xiàn)了人與動(dòng)物協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。有專家提醒，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，動(dòng)物福利被WTO所認(rèn)可只是個(gè)時(shí)間問題。因此，我國(guó)應(yīng)該加快相關(guān)的與國(guó)際接軌法律的建設(shè)，從而避免動(dòng)物福利貿(mào)易壁壘對(duì)我們畜牧產(chǎn)品出口造成影響。同時(shí)，現(xiàn)有的畜禽生產(chǎn)方式和動(dòng)物保健觀念也要逐步向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，以增強(qiáng)我國(guó)畜禽等相關(guān)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一切面對(duì)現(xiàn)實(shí)、積極的努力，都能使被動(dòng)挨打的損失降到最低。