08年我國(guó)將加大動(dòng)物防疫力度
十七大報(bào)告明確指出，要“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”。這充分表明黨中央高度重視重大動(dòng)物疫病防控工作，充分關(guān)注動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
去年以來，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持畜牧業(yè)發(fā)展和防疫的政策措施，畜牧獸醫(yī)工作取得積極成效。與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外重大動(dòng)物疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)2008年，我們既充滿自信，也深感肩上的責(zé)任重大。
那么，今年唱響的獸醫(yī)工作主題曲是什么?主戰(zhàn)場(chǎng)在何方?在去年12月24日召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議畜牧獸醫(yī)專業(yè)會(huì)上，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰指出，2008年獸醫(yī)工作的任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，依靠科學(xué)、依靠法治、依靠群眾，堅(jiān)持把控制、撲滅重大動(dòng)物疫病和維護(hù)公共衛(wèi)生安全作為主題，把健全動(dòng)物疫病防控體系作為主線，把加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力作為重點(diǎn)，把推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞“改革、發(fā)展、提升”的工作目標(biāo)要求，今年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要在抓好春秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上，做好免疫效果監(jiān)測(cè)和及時(shí)補(bǔ)免工作。繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，開展定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建立和完善綜合防疫制度，規(guī)范養(yǎng)殖行為，提高防疫水平。加強(qiáng)邊境地區(qū)防控，防堵境外疫情傳入。進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置程序，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急管理與決策能力。強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)高致病性豬藍(lán)耳病和小反芻獸疫病毒的科研工作。組織實(shí)施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展家畜血吸蟲病查治。加強(qiáng)布病、結(jié)核病、炭疽、狂犬病、包蟲病等人畜共患病防控。做好防疫政策和科普知識(shí)宣傳工作，提高廣大養(yǎng)殖者的防疫意識(shí)。
全面貫徹施行《動(dòng)物防疫法》
新修訂的《動(dòng)物防疫法》于1月1日起實(shí)施，其配套規(guī)章也將相繼出臺(tái)。《動(dòng)物防疫法》是加強(qiáng)當(dāng)前高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等防控工作的法制保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》的各項(xiàng)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握基本內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，建立健全相關(guān)配套制度，切實(shí)把《動(dòng)物防疫法》落到實(shí)處。采取有效措施，通過舉辦培訓(xùn)班、召開研討會(huì)和組織專題講座等多種形式，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。同時(shí)，積極開展面向社會(huì)、面向養(yǎng)殖者和經(jīng)營(yíng)者的全方位多形式的宣傳活動(dòng)，使社會(huì)公眾、農(nóng)民群眾熟悉了解《動(dòng)物防疫法》的內(nèi)容，以贏得社會(huì)各界的理解和支持，爭(zhēng)取養(yǎng)殖者的配合，形成全社會(huì)共同防控的合力。
繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，完善疫病防控體系
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革，建立健全科學(xué)防控動(dòng)物疫病的組織體系。已經(jīng)完成省級(jí)獸醫(yī)管理體制改革的地方，下一步重點(diǎn)要推進(jìn)市、縣兩級(jí)改革，加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，建立村級(jí)防疫員隊(duì)伍必要的財(cái)政補(bǔ)助政策。沒有落實(shí)改革措施的地方，要抓緊趕上。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全科學(xué)防控動(dòng)物疫病的技術(shù)支撐體系。全國(guó)動(dòng)物防疫體系規(guī)劃(2004-2008年)將于今年全部完成。各地要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，結(jié)合本省實(shí)際制定下一期防疫體系建設(shè)規(guī)劃，及早研究后續(xù)項(xiàng)目計(jì)劃。要進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，建立科學(xué)防控動(dòng)物疫病的追溯體系。積極參與國(guó)際獸醫(yī)事務(wù)，全面加強(qiáng)獸醫(yī)工作能力建設(shè)。
加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
組織開展全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高獸醫(yī)部門依法行政的能力。繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地、流通環(huán)節(jié)及到達(dá)地牲畜標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理。特別要推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，準(zhǔn)確掌握生豬生產(chǎn)數(shù)據(jù)。開展動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和管理有關(guān)工作，組織專家對(duì)各示范區(qū)進(jìn)行國(guó)家評(píng)估。組織開展流通環(huán)節(jié)監(jiān)管專項(xiàng)整治和證章標(biāo)志專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督管理。加強(qiáng)瘋牛病等外來動(dòng)物疫病研究和風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)國(guó)家生物安全。開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)證認(rèn)可，加強(qiáng)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格管理，提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全水平。
繼續(xù)強(qiáng)化獸藥監(jiān)管
進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥行政審批工作，加大政務(wù)公開力度。加強(qiáng)獸藥GMP認(rèn)證、新獸藥注冊(cè)和進(jìn)口獸藥審批以及獸藥產(chǎn)品文號(hào)審查工作。繼續(xù)深入開展獸藥市場(chǎng)集中整治，組織獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)測(cè)和全國(guó)獸藥執(zhí)法大檢查，查處一批大案要案。繼續(xù)完善飛行檢查和駐廠監(jiān)督制度，保證重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量。制定并實(shí)施《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)》，強(qiáng)化對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證。完善獸藥使用管理制度，加大獸藥殘留監(jiān)控和治理力度。制定發(fā)布《處方藥和非處方藥管理辦法》，明確用藥責(zé)任，加強(qiáng)獸藥使用管理。繼續(xù)加大重大動(dòng)物疫病疫苗、重點(diǎn)獸藥品種再評(píng)價(jià)工作，保證用藥安全。開展重點(diǎn)品種獸藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，開展獸藥耐藥性調(diào)查和監(jiān)測(cè)。制定并發(fā)布國(guó)家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好獸藥行業(yè)布局規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推動(dòng)獸藥監(jiān)管信息體系建設(shè)，基本建成覆蓋獸用生物制品的二維碼信息追溯體系。繼續(xù)加強(qiáng)獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，完善獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和獸藥殘留方法標(biāo)準(zhǔn)。
