河北省陸生野生動物保護條例

2018-10-25 14:39:18|來自:|作者:|查看:76

　　(河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂)

　　(2006年1月1日起實行)

　　第一章總則

　　第一條根據《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內從事陸生野生動物的保護、管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用和科學研究等活動，必須遵守本條例。

　　第三條本條例規(guī)定保護的陸生野生動物包括：

　　(一)國務院批準公布的國家重點保護陸生野生動物;

　　(二)省人民政府制定公布的省重點保護陸生野生動物;

　　(三)國家和省人民政府陸生野生動物行政主管部門公布的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。

　　第四條野生動物保護應當堅持人與自然和諧發(fā)展，維護物種多樣性和自然生態(tài)平衡，注重生態(tài)環(huán)境保護。對野生動物實行加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學研究。

　　第五條野生動物資源屬國家所有。

　　禁止獵捕、殺害國家和省重點保護陸生野生動物。

　　任何單位和公民都有保護野生動物資源的義務，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權檢舉和控告。

　　第六條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門是同級人民政府的陸生野生動物行政主管部門，負責本行政區(qū)域內陸生野生動物保護管理工作;其他有關部門按照各自的職責，共同做好陸生野生動物的保護管理工作。

　　第七條縣級以上人民政府應當在財政預算中安排一定經費，專項用于陸生野生動物保護管理工作。

　　第八條各級人民政府應當加強野生動物保護的宣傳教育工作，提高公民保護野生動物意識，形成愛護野生動物的社會風尚。

　　新聞媒體應當把保護野生動物的宣傳教育當作一項應盡的社會責任，做好宣傳服務工作。

　　第二章陸生野生動物保護

　　第九條省人民政府陸生野生動物行政主管部門負責組織省陸生野生動物資源調查，建立省陸生野生動物資源檔案和資源監(jiān)測機制，制定全省保護、發(fā)展和合理開發(fā)利用陸生野生動物資源規(guī)劃及措施，報省人民政府批準后施行。

　　第十條在陸生野生動物資源集中的地區(qū)，縣級人民政府應當制定本地區(qū)保護、發(fā)展和合理利用陸生野生動物資源的中、長期規(guī)劃和實施措施。

　　第十一條省重點保護陸生野生動物名錄及其調整，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出，省人民政府批準并公布，報國務院備案。

　　省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄及其調整，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門制定并公布，報省人民政府備案。

　　第十二條在國家和省重點保護陸生野生動物的主要生息繁衍地區(qū)，應當建立自然保護區(qū)，并設置保護區(qū)標志。任何單位和個人不得隨意改變自然保護區(qū)的范圍和界線。

　　第十三條在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內，不得建設任何生產項目。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內，不得建設污染環(huán)境、破壞陸生野生動物資源的生產項目;建設其他項目，其污染排放不得超過國家和本省規(guī)定的標準。

　　在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設的項目，不得損害自然保護區(qū)內的環(huán)境質量;已造成損害的，應當限期治理。

　　禁止在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、開墾、燒荒、采礦、采石等妨礙陸生野生動物生息繁衍的活動。

　　第十四條在陸生野生動物生息繁衍地進行開發(fā)、利用自然資源或者修建工程設施，不得破壞其原有生態(tài)功能。

　　在陸生野生動物生息繁衍地進行工程項目建設或者開發(fā)利用，對陸生野生動物的生存環(huán)境產生不利影響的，建設單位和有關當事人應當提交環(huán)境影響評價報告書;環(huán)境保護部門在審批時，應當征求同級人民政府陸生野生動物行政主管部門的意見。

　　已經建成的建設項目或者土地利用和其他開發(fā)行為，如對國家和省重點保護的陸生野生動物的生存環(huán)境產生不利影響的，縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門應當責令當事人限期治理。

　　第十五條在陸生野生動物資源集中的地區(qū)，根據需要設置陸生野生動物救護中心，負責陸生野生動物的救護和放生等工作。

　　第十六條每年四月的第一周為本省“愛鳥周”;每年十一月為本省“保護野生動物宣傳月”。

　　城區(qū)、郊區(qū)，縣城鎮(zhèn)，公園、風景游覽區(qū)、名勝古跡區(qū)，自然保護區(qū)，國有林場、陸生野生動物生息繁衍地和縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門劃定的其他禁獵地區(qū)禁止狩獵。

　　第十七條禁止獵捕、買賣國家和省保護的野生鳥類。

　　公園、林場、風景游覽區(qū)應當懸掛巢箱，設置鳥食臺、水浴場等，對野生鳥類進行人工招引和保護。

　　禁止捕殺、買賣青蛙。

　　第十八條有關單位和個人對國家和省重點保護陸生野生動物可能造成的危害，應當采取防范措施。

　　因保護國家和省重點保護陸生野生動物受到被保護野生動物侵害，致人死亡或者傷害的，受害人應當獲得補償;家畜、家禽在居民區(qū)內、田間或者近村林地被國家和省重點保護陸生野生動物傷害的，其所有人或者管理人應當獲得補償;農民耕地上的農作物遭國家和省重點保護陸生野生動物損毀的，受損失的農民應當獲得合理補償。當事人可以向所在地人民政府陸生野生動物行政主管部門提出補償要求。補償辦法由省人民政府制定。

　　第三章陸生野生動物獵捕管理

　　第十九條有下列情形之一，需要獵捕省重點保護陸生野生動物的，必須申請?zhí)卦S獵捕證：

　　(一)為進行陸生野生動物科學考察、資源調查，必須獵捕的;

　　(二)為馴養(yǎng)繁殖省重點保護陸生野生動物，必須從野外獲取種源的;

　　(三)為承擔省級以上科學研究項目或者國家醫(yī)藥生產任務，必須從野外獲取省重點保護陸生野生動物的;

　　(四)為宣傳、普及陸生野生動物知識或者教學、展覽的需要，必須從野外獲取省重點保護陸生野生動物的;

　　(五)為調控省重點保護陸生野生動物種群數量和結構，經科學論證必須獵捕的;

　　(六)因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕省重點保護陸生野生動物的。

　　第二十條申請?zhí)卦S獵捕證應當附具申請人所在地的縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門簽署的意見，向省人民政府陸生野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

　　負責核發(fā)特許獵捕證的部門接到申請后，應當在三個月內作出批準或者不批準的決定。

　　本條例涉及其他行政許可事項的審批期限，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定辦理。

　　第二十一條獵捕非國家和非省重點保護陸生野生動物的單位和個人，必須取得狩獵證，并依照狩獵證規(guī)定的種類、數量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。

　　狩獵證由省人民政府陸生野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制，縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門核發(fā)。

　　申請狩獵證的單位和個人，應當持所在單位或者村(居)民委員會出具的證明，向當地縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，填寫審批表。

　　第二十二條獵槍的生產、銷售、購買和使用依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　持獵槍獵捕陸生野生動物的單位和個人必須同時持有持槍證和狩獵證。

　　第二十三條獵捕非國家和非省重點保護陸生野生動物應當按照狩獵量不大于被狩獵動物年增長量的原則，實行狩獵量限額管理。年狩獵量限額由縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準。

　　第二十四條跨縣狩獵的單位和個人，應當持狩獵證向狩獵地縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出申請，經批準后方可狩獵。

　　外省到本省狩獵的單位和個人，必須持狩獵證和其所在地縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門出具的證明，向省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經批準后方可狩獵。

　　第二十五條在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場所的，由建設單位向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經設區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核同意后，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準。

　　第四章陸生野生動物的馴養(yǎng)和利用管理

　　第二十六條馴養(yǎng)繁殖國家重點保護陸生野生動物的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　馴養(yǎng)繁殖省重點保護陸生野生動物的，應當向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經設區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門或者其授權的部門批準，領取馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　第二十七條需要終止馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護陸生野生動物的，應當自終止之日起三十日內報告原批準機關和登記注冊部門，辦理終止手續(xù)，并依法妥善處理馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物。

　　第二十八條禁止出售、收購國家和省重點保護陸生野生動物或者其產品。

　　馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護陸生野生動物的單位和個人，可以持馴養(yǎng)繁殖許可證，向經批準的收購單位出售馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動物或者其產品。

　　第二十九條任何單位和個人不得利用國家和省重點保護陸生野生動物的產品制作發(fā)布廣告，不得利用國家和省重點保護陸生野生動物及其產品進行妨礙陸生野生動物資源保護的宣傳。

　　賓館、飯店、酒樓、招待所和個體飲食攤點等，不得用陸生野生動物及其產品名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。

　　第三十條因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要出售、收購、利用國家和省重點保護陸生野生動物或者其產品的，應當向縣級人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請，經設區(qū)的市人民政府陸生野生動物行政主管部門審核，報省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準。

　　第三十一條收購馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點保護陸生野生動物或者其產品的單位，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門商有關部門提出，經省人民政府或者其授權的單位批準，憑批準文件向工商行政管理部門申請登記注冊。

　　其他經營馴養(yǎng)繁殖的國家和省重點保護陸生野生動物或者其產品的單位應當向經批準的收購單位購買。

　　第三十二條經營利用陸生野生動物或者其產品的，應當依照國家和省有關規(guī)定繳納陸生野生動物資源保護管理費。

　　經營利用非國家重點保護陸生野生動物或者其產品的單位和個人，應當向省人民政府陸生野生動物行政主管部門或者其授權單位申請年度經營利用限額，并在核定的年度經營利用限額指標內從事經營利用活動。

　　第三十三條對進入集貿市場的陸生野生動物或者其產品，由當地陸生野生動物行政主管部門配合工商行政管理部門監(jiān)督管理;在集貿市場外收購、銷售陸生野生動物或者其產品，由當地陸生野生動物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權的單位監(jiān)督管理。

　　第三十四條運輸、郵寄、攜帶省保護陸生野生動物或者其產品出省境的，應當經省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準。

　　第三十五條從省外向本省輸入陸生野生動物或者其產品的，必須持有輸出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府陸生野生動物行政主管部門出具的批準證明。

　　第三十六條禁止偽造、倒賣、轉讓狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證和允許進出口證明書。

　　第三十七條外國人在本省對國家和省重點保護的陸生野生動物進行野外考察、采集標本或者在野外拍攝電影、錄像，必須向省人民政府陸生野生動物行政主管部門提出書面申請。經審核屬于國家重點保護的，報國務院陸生野生動物行政主管部門或者其授權的單位批準;屬于省重點保護的，由省人民政府陸生野生動物行政主管部門批準。

　　第五章獎勵和處罰

　　第三十八條有下列事跡之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或者其陸生野生動物行政主管部門給予表彰或獎勵：

　　(一)執(zhí)行陸生野生動物保護法律、法規(guī)，保護陸生野生動物資源成績突出的;

　　(二)在陸生野生動物資源調查、科學研究和開發(fā)利用方面有突出貢獻的;

　　(三)檢舉、揭發(fā)非法捕殺、出售、收購、經營、加工、運輸陸生野生動物有功的;

　　(四)救護傷病、受困的重點保護的陸生野生動物，事跡突出的;

　　(五)破獲非法獵捕陸生野生動物重大、特大案件有功的;

　　(六)在陸生野生動物保護管理工作中有其他特殊業(yè)績的。

　　第三十九條非法捕殺省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值十倍以下的罰款;沒有獵獲物的，處以一萬元以下的罰款。

　　第四十條在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家或者非省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值八倍以下的罰款;沒有獵獲物的，處以二千元以下的罰款。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十一條未取得狩獵證或者未按照狩獵證的規(guī)定獵捕非國家或者非省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并按照下列規(guī)定處以罰款：有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值五倍以下的罰款;沒有獵獲物的，處以一千元以下的罰款。

　　第四十二條破壞陸生野生動物生息繁衍場所的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，并按照下列規(guī)定處以罰款：破壞國家或者省重點保護陸生野生動物生息繁衍場所的，處以相當于恢復原狀所需費用三倍以下的罰款;破壞非國家或者非省重點保護陸生野生動物生息繁衍場所的，處以相當于恢復原狀所需費用二倍以下的罰款。

　　被責令限期恢復原狀而不恢復原狀的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門收取恢復原狀所需的費用，代為恢復原狀。

　　第四十三條對獵捕、買賣國家和省保護的野生鳥類，以及捕殺、買賣青蛙的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門給予警告，責令停止違法行為，沒收獵獲物及其獵捕工具。

　　第四十四條未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定的范圍馴養(yǎng)繁殖國家或者省重點保護陸生野生動物的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以三千元以下的罰款，可以并處沒收陸生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　第四十五條非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者省重點保護陸生野生動物或者其產品的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門或者其授權的陸生野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，并處以相當于實物價值十倍以下的罰款。其中出售、收購國家重點保護陸生野生動物或者其產品，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十六條偽造、倒賣、轉讓狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證和允許進出口證明書的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)偽造、倒賣、轉讓狩獵證的，處以五百元至二千元的罰款;

　　(二)偽造、倒賣、轉讓馴養(yǎng)繁殖許可證的，處以三千元至五千元的罰款;

　　(三)偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證或者允許進出口證明書的，處以一萬元至五萬元的罰款。

　　偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十七條外國人未經批準在本省行政區(qū)域內對國家或者省重點保護陸生野生動物進行野外考察、采集標本或者在野外拍攝電影、錄像的，由縣級以上人民政府陸生野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料和采集的標本，并處以五萬元以下的罰款。

　　第四十八條陸生野生動物行政主管部門及其工作人員，在陸生野生動物保護監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由上級主管機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　(一)違反規(guī)定發(fā)放特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證的;

　　(二)違法批準出售、收購、利用省重點保護陸生野生動物或者其產品的;

　　(三)違反規(guī)定收取陸生野生動物資源保護費的;

　　(四)違法批準運輸、攜帶省重點保護陸生野生動物或者其產品出省境的;

　　(五)對群眾舉報的侵占或者破壞陸生野生動物資源的行為不及時制止、不查處的。