河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放管理辦法的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門：
《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河北省人民政府辦公廳2011年5月31日印發(fā)的《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放管理辦法》（冀政辦函〔2011〕14號(hào)）同時(shí)廢止。
河北省人民政府辦公廳
2020年12月16日
河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證
審核發(fā)放管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)種畜禽管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提高種畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)全省畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位或個(gè)人，應(yīng)依照本辦法規(guī)定辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）。
農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的,農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的,不需要辦理《許可證》。
第三條 本辦法所稱從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人包括種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)及其場(chǎng)內(nèi)附屬孵化場(chǎng)、單一種禽孵化場(chǎng)、家畜改良站（點(diǎn)）以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卵子(蛋)、精液、胚胎等遺傳材料的單位或個(gè)人。
第二章 發(fā)放條件和審批發(fā)放權(quán)限
第四條 申請(qǐng)取得《許可證》的單位或個(gè)人，應(yīng)具備下列條件：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽必須是通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或鑒定的品種、配套系或經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系。飼養(yǎng)的種畜禽應(yīng)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審數(shù)量要求且符合種用標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。專門從事畜禽人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。省級(jí)種畜禽場(chǎng)至少有4名大專以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和2名家畜繁殖員；市、縣級(jí)種畜禽場(chǎng)至少有2名大專以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和2名家畜繁殖員。
?。ㄈ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備。
?。ㄋ模┚邆浞?、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件。
（五）有完善的選種選育、飼養(yǎng)管理、投入品管理使用、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)銷售、衛(wèi)生防疫、廢棄物處理等種畜禽質(zhì)量管理制度。規(guī)范建立畜禽養(yǎng)殖檔案，有完整的種畜系譜、生產(chǎn)性能記錄和相關(guān)技術(shù)資料。
?。┚邆浞?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 《許可證》審批發(fā)放權(quán)限。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料，種畜禽原種場(chǎng)（含地方畜禽遺傳資源場(chǎng)）、種畜配套系曾祖代場(chǎng)、種禽配套系祖代以上場(chǎng)的《許可證》，由省級(jí)行政審批主管部門審批發(fā)放。
（二）種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)、種畜配套系祖代場(chǎng)、種禽配套系父母代場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜常溫精液場(chǎng)的《許可證》，由市級(jí)行政審批主管部門審批發(fā)放。種豬擴(kuò)繁場(chǎng)分一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)和二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)，其中二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)不得經(jīng)營(yíng)純種。
?。ㄈ┓N畜配套系父母代場(chǎng)、家畜改良站（點(diǎn)）、單一種禽孵化場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)商品代仔畜、雛禽以及僅經(jīng)營(yíng)種畜禽的《許可證》，由縣級(jí)行政審批主管部門審批發(fā)放。
種禽場(chǎng)內(nèi)附屬孵化場(chǎng)對(duì)照發(fā)放權(quán)限，由同級(jí)行政審批部門審批發(fā)放。
第三章 申辦程序及時(shí)限
第六條 申請(qǐng)《許可證》的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限向相應(yīng)行政審批主管部門提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。負(fù)責(zé)審查的行政審批主管部門在接到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。決定不予受理的應(yīng)書面說明理由。決定受理的，自申請(qǐng)受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的書面決定。其中審查5個(gè)工作日，審批5個(gè)工作日；10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。依法需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人所需的時(shí)間為30個(gè)工作日內(nèi)完成。
第四章 申報(bào)材料及專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序
第七條 申報(bào)材料。
?。ㄒ唬对S可證》申報(bào)材料。包括：1.《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書》；2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖；3.環(huán)境評(píng)價(jià)情況佐證材料；4.養(yǎng)殖代碼證或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案表復(fù)印件；5.主要技術(shù)人員學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱資格證書復(fù)印件；6.家畜繁殖員國(guó)家職業(yè)資格證書復(fù)印件；7.引進(jìn)種畜禽場(chǎng)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件（自繁自育無需提供，從境外引進(jìn)的需提供《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽遺傳資源引進(jìn)申請(qǐng)表》復(fù)印件）；8.引進(jìn)種畜禽的《種畜禽合格證》復(fù)印件(自繁自育或從境外引進(jìn)不需提供)；9.選種選育方案（單一孵化場(chǎng)不需提供）；10.種畜或供體系譜檔案；11.種畜禽場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度（含飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)銷售、投入品使用管理、衛(wèi)生防疫、免疫程序、糞污等養(yǎng)殖廢棄物處理、安全生產(chǎn)等）；12.種畜禽出場(chǎng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┥a(chǎn)家畜遺傳材料《許可證》申報(bào)材料。包括除以上申報(bào)材料外，還應(yīng)提供供體畜來源證明；儀器設(shè)備檢定報(bào)告復(fù)印件；國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)材料。
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)種畜禽及畜禽改良站（點(diǎn)）《許可證》申報(bào)材料。包括《河北省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書》；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖；主要技術(shù)人員學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱資格證書復(fù)印件；家畜繁殖員國(guó)家職業(yè)資格證書復(fù)印件；種畜禽來源證明；飼養(yǎng)管理規(guī)程。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。專家組由3名以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成，人數(shù)為單數(shù)。專家組通過聽取匯報(bào)、資料審查、種畜禽鑒定、技術(shù)人員考核、現(xiàn)場(chǎng)考察及種畜禽抽樣檢測(cè)等工作，根據(jù)種畜禽場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)議，決定是否通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
首次從境外引進(jìn)種畜禽申請(qǐng)取得《許可證》的單位或個(gè)人，應(yīng)在種畜禽引進(jìn)正常生產(chǎn)繁育后，由行政審批主管部門組織進(jìn)行專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，達(dá)不到種畜禽場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)撤銷行政許可決定。
第五章 證照發(fā)放及監(jiān)督檢查
第九條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格的，行政審批主管部門發(fā)放《許可證》，并填報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門種畜禽管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證備案系統(tǒng)。
取得《許可證》的種畜禽場(chǎng)名單，由本級(jí)行政審批主管部門在相關(guān)官方網(wǎng)站公布，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。
第十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依法對(duì)持有《許可證》的單位或個(gè)人進(jìn)行事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不屬實(shí)或達(dá)不到要求的，責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改后仍不合格的，依法撤銷其《許可證》，予以通報(bào)，并將結(jié)果抄送同級(jí)行政審批主管部門。
第十一條 《許可證》制式、編號(hào)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定。
第六章 《許可證》有效期、延續(xù)、變更及補(bǔ)發(fā)
第十二條 《許可證》有效期為3年。需要延續(xù)有效期的，應(yīng)在《許可證》有效期屆滿30日前，依據(jù)本辦法第七條的規(guī)定提出申請(qǐng)。生產(chǎn)家畜遺傳材料《許可證》期滿繼續(xù)從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的，依照《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)逾期未按規(guī)定辦理《許可證》的，視為無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十三條 種畜禽場(chǎng)有下列情況之一，申請(qǐng)人應(yīng)持相關(guān)說明材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并交回原《許可證》：
（一）單位名稱變更的；
（二）單位法定代表人、負(fù)責(zé)人變更的。
手續(xù)變更后，行政審批主管部門應(yīng)即時(shí)更新錄入國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門種畜禽管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證備案系統(tǒng)。
第十四條 種畜禽場(chǎng)有下列情況之一的，持證人應(yīng)交回原《許可證》，按發(fā)證程序和管理權(quán)限重新申請(qǐng)辦理《許可證》：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的。
第十五條 在《許可證》有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的，持證人應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)證，提交情況說明，補(bǔ)發(fā)新證應(yīng)與原《許可證》內(nèi)容一致：
?。ㄒ唬对S可證》損毀無法使用；
?。ǘ对S可證》遺失。
第七章 附 則
第十六條 種畜禽場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定。
第十七條 種蜂、蠶及列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的16種特種畜禽的《許可證》審核發(fā)放，參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
