淺談特種養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略措施

　　今后我國特種養(yǎng)殖業(yè)的戰(zhàn)略方向應(yīng)是在逐漸調(diào)整中，繼續(xù)大力鞏固和提高在大農(nóng)業(yè)的地位和作用。

　　一、轉(zhuǎn)變機制、向質(zhì)量化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

　　我國當前特種養(yǎng)殖業(yè)尚處于生產(chǎn)力較低下，多而散且效而全的狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小，飼養(yǎng)品種較單一，深加工能力欠缺，行業(yè)凝聚力不足的狀態(tài)。這種小而分散的經(jīng)營機制不僅制約了自身的發(fā)展而且面對市場競爭缺乏抗風險的能力和長足發(fā)展的后勁。

　　要想適應(yīng)市場競爭，首先由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。所養(yǎng)殖的品種再不能“蘿卜快了不洗泥”或“濫竽充數(shù)”，應(yīng)該把提高種獸、種禽的品質(zhì)質(zhì)量放在首位，以質(zhì)取勝;其次由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變，以效益為中心;由單一經(jīng)營向綜合和聯(lián)合集團經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。通過綜合型經(jīng)營和采取產(chǎn)、供、銷、加一體化的聯(lián)合集團型經(jīng)營來提高抗風險的能力和長期效益。通過多元化、多層次的開發(fā)模式，去挖掘增收節(jié)支的潛力。

　　二、規(guī)范法制管理，遇制炒種、倒種的泛濫

　　特種養(yǎng)殖業(yè)是一個新興的事業(yè)，在整個行業(yè)及其產(chǎn)品市場的管理中，法制尚不健全，管理亦欠規(guī)范，致使一些人鉆了市場經(jīng)濟的空子，如大肆炒種、倒種、坑蒙拐騙，嚴重擾亂了市場秩序。

　　加強特種養(yǎng)殖業(yè)的法制管理已勢在必行。將整個行業(yè)管理納入法制軌道。應(yīng)該在行業(yè)部門的指導(dǎo)下，加強種獸的管理。在全國擇優(yōu)建立具備規(guī)模的優(yōu)良種獸基地，開展一些良種示范工程，推廣和宣傳國家權(quán)威部門認定或經(jīng)鑒定獲得科技獎勵的優(yōu)良品種。各省市畜牧管理部門應(yīng)嚴格遵照國家有關(guān)畜牧種源管理的規(guī)定，審核和確定各地的種獸場，取締非法營銷種獸的行為。

　　三、加大政府部門的宏觀調(diào)控

　　特種養(yǎng)殖業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)和重要組成部分，已越來越引起國家和政府有關(guān)部門的重視，也為其發(fā)展起到重要的促進作用。各地區(qū)的特種養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)納入當?shù)氐慕?jīng)濟計劃，飼養(yǎng)企業(yè)亦應(yīng)主動爭取政府有關(guān)部門的支持。在國家和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加強宏觀調(diào)控，增加和落實對本行業(yè)的優(yōu)惠政策。如制止亂收費、減免稅收、增加低息貸款、放寬特種養(yǎng)殖業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán)增加出口退稅等。

　　四、組建特種養(yǎng)殖協(xié)會，促進行業(yè)內(nèi)自律發(fā)展

　　特種養(yǎng)殖業(yè)目前仍屬各地區(qū)自發(fā)發(fā)展狀態(tài)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品深加工、獸藥、飼料、用具等)也缺乏緊密型聯(lián)合或合作。急需成立全國性的行業(yè)管理協(xié)會等組織，真正為特種養(yǎng)殖業(yè)增強后勁。

　　五、完美信息網(wǎng)絡(luò)，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　目前國內(nèi)特種養(yǎng)殖信息交流尚處于零星分散和借助于報刊、信函、電訊、會議交流的初級階段，計算機管理急待普及，網(wǎng)絡(luò)傳播信息也勢在必行。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所 佟煜仁