淺談特種養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略措施

　　今后我國(guó)特種養(yǎng)殖業(yè)的戰(zhàn)略方向應(yīng)是在逐漸調(diào)整中，繼續(xù)大力鞏固和提高在大農(nóng)業(yè)的地位和作用。

　　一、轉(zhuǎn)變機(jī)制、向質(zhì)量化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

　　我國(guó)當(dāng)前特種養(yǎng)殖業(yè)尚處于生產(chǎn)力較低下，多而散且效而全的狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小，飼養(yǎng)品種較單一，深加工能力欠缺，行業(yè)凝聚力不足的狀態(tài)。這種小而分散的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不僅制約了自身的發(fā)展而且面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和長(zhǎng)足發(fā)展的后勁。

　　要想適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，首先由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。所養(yǎng)殖的品種再不能“蘿卜快了不洗泥”或“濫竽充數(shù)”，應(yīng)該把提高種獸、種禽的品質(zhì)質(zhì)量放在首位，以質(zhì)取勝;其次由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變，以效益為中心;由單一經(jīng)營(yíng)向綜合和聯(lián)合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)綜合型經(jīng)營(yíng)和采取產(chǎn)、供、銷(xiāo)、加一體化的聯(lián)合集團(tuán)型經(jīng)營(yíng)來(lái)提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和長(zhǎng)期效益。通過(guò)多元化、多層次的開(kāi)發(fā)模式，去挖掘增收節(jié)支的潛力。

　　二、規(guī)范法制管理，遇制炒種、倒種的泛濫

　　特種養(yǎng)殖業(yè)是一個(gè)新興的事業(yè)，在整個(gè)行業(yè)及其產(chǎn)品市場(chǎng)的管理中，法制尚不健全，管理亦欠規(guī)范，致使一些人鉆了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空子，如大肆炒種、倒種、坑蒙拐騙，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

　　加強(qiáng)特種養(yǎng)殖業(yè)的法制管理已勢(shì)在必行。將整個(gè)行業(yè)管理納入法制軌道。應(yīng)該在行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)種獸的管理。在全國(guó)擇優(yōu)建立具備規(guī)模的優(yōu)良種獸基地，開(kāi)展一些良種示范工程，推廣和宣傳國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)定或經(jīng)鑒定獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)良品種。各省市畜牧管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)畜牧種源管理的規(guī)定，審核和確定各地的種獸場(chǎng)，取締非法營(yíng)銷(xiāo)種獸的行為。

　　三、加大政府部門(mén)的宏觀調(diào)控

　　特種養(yǎng)殖業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)和重要組成部分，已越來(lái)越引起國(guó)家和政府有關(guān)部門(mén)的重視，也為其發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。各地區(qū)的特種養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)計(jì)劃，飼養(yǎng)企業(yè)亦應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持。在國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，增加和落實(shí)對(duì)本行業(yè)的優(yōu)惠政策。如制止亂收費(fèi)、減免稅收、增加低息貸款、放寬特種養(yǎng)殖業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)增加出口退稅等。

　　四、組建特種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)自律發(fā)展

　　特種養(yǎng)殖業(yè)目前仍屬各地區(qū)自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品深加工、獸藥、飼料、用具等)也缺乏緊密型聯(lián)合或合作。急需成立全國(guó)性的行業(yè)管理協(xié)會(huì)等組織，真正為特種養(yǎng)殖業(yè)增強(qiáng)后勁。

　　五、完美信息網(wǎng)絡(luò)，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　目前國(guó)內(nèi)特種養(yǎng)殖信息交流尚處于零星分散和借助于報(bào)刊、信函、電訊、會(huì)議交流的初級(jí)階段，計(jì)算機(jī)管理急待普及，網(wǎng)絡(luò)傳播信息也勢(shì)在必行。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所 佟煜仁