淺談特種養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略措施
今后我國特種養(yǎng)殖業(yè)的戰(zhàn)略方向應是在逐漸調整中,繼續(xù)大力鞏固和提高在大農業(yè)的地位和作用。
一、轉變機制、向質量化和產業(yè)化方向發(fā)展。
我國當前特種養(yǎng)殖業(yè)尚處于生產力較低下,多而散且小而全的狀態(tài),企業(yè)規(guī)模小,飼養(yǎng)品種較單一,深加工能力缺欠,行業(yè)凝聚力不足的狀態(tài)。這種小而分散的經營機制不僅制約了自身的發(fā)展而且面對市場競爭缺乏抗風險的能力和長足發(fā)展的后勁。
要想適應市場競爭,首先由產量型向質量型轉變。所養(yǎng)殖的品種再不能“蘿卜快了不洗泥”或“濫竽充數(shù)”,應該把提高種獸、種禽的品質質量放在首位,以質取勝;其次由規(guī)模型向效益型轉變,以效益為中心;由單一經營向綜合和聯(lián)合集團經營型轉變。通過綜合型經營和采取產、供、銷、加一體化的聯(lián)合集團型經營來提高抗見險的能力和長期效益。通過多元化、多層次的開發(fā)模式,去挖掘增收節(jié)支的潛力。二、規(guī)范法制管理,遇制炒種、倒種的泛濫。
特種養(yǎng)殖業(yè)是一個新興的事業(yè),在整個行業(yè)及其產品市場的管理中,法制尚不健全,管理亦欠規(guī)范,致使一些人鉆了市場經濟的空子,如大肆炒種、倒種、坑蒙拐騙,嚴重擾亂了市場秩序。
加強特種養(yǎng)殖業(yè)的法制管理已勢在必行。將整個行業(yè)管理納人法制軌道。應該在行業(yè)部門的指導下,加強種獸的管理。在全國擇優(yōu)建立具備規(guī)模的優(yōu)良種獸基地,開展一些良種示范工程,推廣和宣傳國家權威部門認定或經鑒定獲得科技獎勵的優(yōu)良品種。各省市畜牧管理部門應嚴格遵照國家有關畜禽種源管理的規(guī)定,審核和確定各地的種獸場,取締非法營銷種獸的行為。三、加大政府部門的宏觀調控。
特種養(yǎng)殖業(yè)作為大農業(yè)的新興產業(yè)和重要組成部分,已越來越引起國家和政府有關部門的重視,也為其發(fā)展起到重要的促進作用。各地區(qū)的特種養(yǎng)殖業(yè)應納入當?shù)氐慕洕媱?,飼養(yǎng)企業(yè)亦應主動爭取政府有關部門的支持。在國家和有關部門的指導下,加強宏觀調控,增加和落實對本行為的優(yōu)惠政策。如制止亂收費、減免稅收、增加低息貸款、放寬特種養(yǎng)殖業(yè)的外貿經營自主權增加出口退稅等。四、組建特種養(yǎng)殖協(xié)會,促進行業(yè)內自律發(fā)展。
特種養(yǎng)殖業(yè)目前仍屬各地區(qū)自發(fā)發(fā)展狀態(tài),與相關產業(yè)(產品深加工、獸藥、 飼料、用具等)也缺乏緊密型聯(lián)合或合作。 急需成立全國性的行業(yè)管理協(xié)會等組織,真正為特種養(yǎng)殖業(yè)增強后勁。
五、完美信息網絡,提供高效優(yōu)質服務。
目前國內特種養(yǎng)殖信息交流尚處于零星分散和借助于報刊、信函、電訊、會議交流的初級階段,微機管理尚急待普及,微機聯(lián)網也勢在必行。 (轉載中國特種養(yǎng)殖貨源信息傳播網)
中國農業(yè)科學院特產研究所 佟煜人